中央與地方雙向支持地補(bǔ)取消 部分車企已受影響

日前有消息傳出，北京可能成為第一個(gè)取消“地補(bǔ)”城市，最早于明年實(shí)施。12月22日，向接近北京政策制定的相關(guān)人士了解到，主管部門正在開會(huì)討論地貼政策，基本意向是取消，包括備案制也可能取消，但未來北京在新能源汽車推廣方面仍然以純電動(dòng)路線為主，可能會(huì)在其他層面給予支持。

此外，地補(bǔ)退出不僅僅是地方政府的決策，中央層面也有相關(guān)精神傳達(dá)。整體來看，2018年新能源汽車補(bǔ)貼退坡已成定局，為了明年一季度銷售不因?yàn)榧夹g(shù)指標(biāo)調(diào)整斷檔，新政或?qū)⒔o予推廣目錄1到4月左右的過渡期。

取消地補(bǔ)有利于解決地方保護(hù)

自中國(guó)推廣新能源汽車以來，示范城市一直配合中央出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，2013～2016年大多數(shù)采用1:1的比例，2017年降至0.5。在早期推廣中，地方補(bǔ)貼對(duì)降低車價(jià)、促進(jìn)市場(chǎng)銷售起到了不小作用，但它也是一把雙刃劍，是地方保護(hù)的主因，造成市場(chǎng)割裂。

有業(yè)內(nèi)人士指出，地補(bǔ)取消背后，主要是為了解決地方保護(hù)的問題。一是清理出公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。二來可以減少企業(yè)的觀望等待，以便實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的定價(jià)銷售。三是加速退坡力度，倒逼企業(yè)快速提升技術(shù)水平，降低成本。

國(guó)務(wù)院、工信部、發(fā)改委等都曾多次強(qiáng)調(diào)要破除地方保護(hù)，但收效并不理想。業(yè)內(nèi)也一直有呼吁，要么公平發(fā)放地補(bǔ)，要么都取消。但值得警惕的是，破除地方保護(hù)并非單純?nèi)∠匮a(bǔ)即可完事，要避免地方在不限行、不限購等其他優(yōu)惠政策有排外性，包括各種巧設(shè)名目的重復(fù)檢測(cè)審核。

長(zhǎng)期看市場(chǎng)在不斷擴(kuò)大

地補(bǔ)取消消息一出，各界反映不一。車和家CEO李想直接在微博表示：“太好了”。也有新能源車車企相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在就退出地補(bǔ)時(shí)間略早。

近期盛傳的2018年新能源汽車補(bǔ)貼方案，設(shè)有續(xù)航里程、電池包能量密度、百公里電耗等多個(gè)指標(biāo)卡位，鼓勵(lì)做高端車型。乘用車中受沖擊最大的就是低續(xù)航A00級(jí)車型，國(guó)補(bǔ)大幅退坡再加上地補(bǔ)取消，某款目前熱銷的A00級(jí)車成本一下增高5.4萬元。

也有人認(rèn)為，補(bǔ)貼退出后將有雙積分政策接檔，積分折價(jià)也能補(bǔ)償一部分成本。但是目前積分的定價(jià)和市場(chǎng)空間無法準(zhǔn)確計(jì)算，到底折算多少錢，如何預(yù)先給產(chǎn)品定價(jià)是一大難題。

乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹近日也發(fā)文表示，建議地方補(bǔ)貼退出應(yīng)待2019年新能源雙積分政策實(shí)施后為妙。由于預(yù)期的2018年實(shí)施雙積分政策延期到2019年實(shí)施，這對(duì)新能源車企的發(fā)展是較大的沖擊，不利于企業(yè)合理規(guī)劃。退出一個(gè)補(bǔ)貼政策也需要其他政策的有效接續(xù)平衡。而2018年準(zhǔn)備大力降低國(guó)補(bǔ)，同時(shí)如果又取消地補(bǔ)，其節(jié)奏有些快。雙積分政策的延期實(shí)施，也需要地方補(bǔ)貼的延期一年退出。

國(guó)家層面持樂觀態(tài)度。2017年12月21日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回應(yīng)相應(yīng)問題時(shí)稱，新能源汽車的快速發(fā)展，有政策措施的因素，但更多的是消費(fèi)習(xí)慣的變化，綠色消費(fèi)的理念已經(jīng)深入人心，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車有著實(shí)實(shí)在在的需求。

高峰表示，長(zhǎng)期來看，隨著技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，消費(fèi)者將更加青睞新能源汽車，新能源汽車的市場(chǎng)需求也會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大。

車企需要重新調(diào)整產(chǎn)品推出時(shí)間

目前已經(jīng)有部分車企受到政策影響。

云度新能源總經(jīng)理劉心文近日在接受第一電動(dòng)網(wǎng)等媒體訪問時(shí)表示，π3原定在今年四季度上市，產(chǎn)品已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，但考慮到補(bǔ)貼變化后可能需要重新調(diào)整，所以推遲了上市時(shí)間，于明年1季度上市。

另一家以銷售A00級(jí)新能源車為主的相關(guān)車企負(fù)責(zé)人則指出，政策的不斷調(diào)整給給企業(yè)帶來巨大資金等壓力，并不利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)反作用。

今年8月22日，比亞迪總裁王傳福在接受媒體訪問時(shí)稱，比亞迪從明年開始，將主推10萬元以下的小微純電動(dòng)車。其邏輯是，目前國(guó)內(nèi)純電動(dòng)車的銷量，絕大部分來自A0、A00級(jí)產(chǎn)品。

隨著網(wǎng)傳2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、地補(bǔ)取消等消息不斷傳出，業(yè)界人士指出，明年A00級(jí)純電動(dòng)車產(chǎn)銷量可能出現(xiàn)斷崖式下滑。不知道比亞迪是否會(huì)因此進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，推遲小微純電動(dòng)車推出時(shí)間。

就在不久前的12月16日，蔚來汽車旗下的首款量產(chǎn)版車型ES8正式上市銷售，但預(yù)計(jì) ES8 2018 年第一季度才會(huì)陸續(xù)交付，或也在等待政策的進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定。

不過，多數(shù)新造車勢(shì)力表示，對(duì)于補(bǔ)貼并不是特別在意，最重要的還是做出好產(chǎn)品。

無論如何，新能源車補(bǔ)貼退出已是趨勢(shì)，行業(yè)已然從政策驅(qū)動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，車企需要靠真本事打動(dòng)消費(fèi)者，畢竟新造車勢(shì)力蓄勢(shì)待發(fā)、外企蠢蠢欲動(dòng)，給予國(guó)內(nèi)主流車企的時(shí)間真的不多了。