加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展 支持創(chuàng)新充換電商業(yè)模式

據(jù)統(tǒng)計，截至2017年10月底，全國累計建成公共充電樁19.5萬個，較2016年同期增長82%;私人充電樁18.8萬個，較2016年同期增長214%。據(jù)15萬條4S店的銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計，整車銷售配送的充電樁安裝比例已經(jīng)達到了86.1%，較2016年提升了9個百分點。未安裝的主要原因，一是無固定車位安裝條件，占5.7%;二是集團用戶不需要建樁，占3.3%;三是物業(yè)不配合的占1.3%，四是電力接入困難的占0.5%。物業(yè)不配合和電力接入困難這兩大難點問題，經(jīng)過多方努力，比例已經(jīng)大幅下降。

雖然充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面鋪開，但仍然存在基礎(chǔ)不牢固、發(fā)展后勁不足的問題。一是因為車樁生產(chǎn)企業(yè)眾多，車樁充電接口，特別是直流接口不兼容的情況依然存在。運營商平臺互聯(lián)互通的水平比較低，而且這方面的問題相當突出。二是新能源汽車保有量相對較小，且大多使用者都是自有充電樁，公共充電樁平均利用率不足15%，行業(yè)盈利能力比較低，商業(yè)模式還需要進一步探索。三是由于布局不合理，維護不到位，部分地區(qū)也出現(xiàn)了不少的故障和“僵尸樁”。此外，充電接口安全標準也有待提升，充電信息和支付也面臨著網(wǎng)絡(luò)安全漏洞的一些風險。四是由于小區(qū)紅線內(nèi)的供電增容費用較大，私人充電樁安裝的體制機制障礙是依然存在，這也需要各方盡快推動解決。

隨著電池升級換代的步伐加快，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的適用性特別迫切。一是要加快研發(fā)先進充電技術(shù)，瞄準標準化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展方向，加快柔性充電技術(shù)推廣應用，加快無線充電、智能充電等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，盡快取得突破。推動國家電網(wǎng)、普天新能源、特來電、萬邦等企業(yè)平臺數(shù)據(jù)共享，加強公共樁、個人樁的入網(wǎng)和互聯(lián)互通，車樁入網(wǎng)以后就可以實現(xiàn)共享，建樁、建網(wǎng)、建站的比例可以縮小，效率大大提高。

二是要支持創(chuàng)新充換電的商業(yè)模式，目前充電設(shè)施供應商的盈利能力還比較弱，要通過創(chuàng)新促進形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運營模式。要支持發(fā)展眾籌建樁，充分利用社會資源參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵充電服務企業(yè)與整車企業(yè)開展商業(yè)合作，實現(xiàn)車樁協(xié)同發(fā)展，探索特許經(jīng)營模式，吸引專業(yè)充電運營商負責運營維護。

三是組織推動國家級充電服務平臺建設(shè)。利用各級財政獎補資金的杠桿作用，研究借鑒歐美發(fā)達國家的經(jīng)驗，積極發(fā)揮充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟等行業(yè)協(xié)會的作用，在各運營企業(yè)信息平臺基礎(chǔ)上，加快組織推動國家級服務平臺的建設(shè)，為新能源汽車用戶提供更加智能、更加便捷的充電服務。